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Funciones de un Mosso d'Esquadra

Saber qué hace realmente el cuerpo no es cultura general: es la base de la motivación que se evalúa en la entrevista y del temario del ámbito C.

La Policia de la Generalitat - Mossos d'Esquadra ejerce sus funciones en el conjunto del territorio de Cataluña y desempeña todas las propias de un cuerpo de policía. Es lo que se denomina una policía integral: no se limita a un ámbito material concreto, sino que cubre el espectro completo de la función policial.

Esa integralidad es la característica que más la distingue y la que conviene entender antes de una entrevista, porque explica la variedad de destinos posibles dentro del mismo cuerpo.

Los tres grandes ámbitos funcionales

Seguridad ciudadana y orden público

La función más visible: prevención de la delincuencia, protección de personas y bienes, mantenimiento del orden en concentraciones y eventos, respuesta a emergencias y auxilio ciudadano. Es donde se concentra el trabajo de la seguridad ciudadana y el primer destino habitual tras la formación.

Policía administrativa

Velar por el cumplimiento de la normativa administrativa —autonómica y estatal— y ejercer las potestades de inspección y sanción que la ley atribuye. Abarca desde espectáculos públicos y actividades recreativas hasta juego, medio ambiente o protección de la naturaleza.

Policía judicial e investigación criminal

Averiguación del delito, aseguramiento de sus efectos, identificación y detención de los presuntos responsables, todo ello bajo dependencia funcional de jueces, tribunales y Ministerio Fiscal. Incluye expresamente la investigación de las diversas formas de crimen organizado y de terrorismo.

Los siete bloques de la ley

Los tres ámbitos anteriores son la síntesis útil, pero la Llei 10/1994 no agrupa las funciones en tres bloques sino en siete, y el examen pregunta por la enumeración de la ley. Los distractores se construyen moviendo una función de un bloque a otro.

Todas se cumplen, dice la ley, bajo los principios de cooperación, coordinación y mutua colaboración con el resto de fuerzas y cuerpos de seguridad.

Otras funciones relevantes

• Tráfico, circulación y seguridad viaria: la Generalitat asumió las facultades de ejecución de la legislación estatal en la materia y son los Mossos quienes las ejercen sobre el terreno.
• Funciones gubernativas sobre el ejercicio de los derechos de reunión y manifestación.
• Protección de autoridades e instituciones de la Generalitat.
• Colaboración con las policías locales, cuya actuación coordina la Generalitat.
• Cooperación internacional en el intercambio de información y el auxilio policial.

El reparto con la Policía Nacional y la Guardia Civil

La respuesta no está en la ley catalana sino en la Llei Orgànica 2/1986, de Forces i Cossos de Seguretat, cuyo artículo 38 clasifica en tres categorías lo que hace una policía autonómica:

• Propias: velar por las disposiciones de la comunidad autónoma, proteger sus edificios, inspeccionar las actividades sometidas a su ordenación y emplear la coacción para ejecutar sus actos.
• En colaboración con los cuerpos estatales: garantizar el cumplimiento de las leyes del Estado, participar en policía judicial y vigilar los espacios públicos y las grandes concentraciones.
• De prestación simultánea e indiferenciada: la resolución amistosa de conflictos privados y el auxilio en accidentes y catástrofes.

Sobre ese esquema, el artículo 12 de la misma ley reserva a cada cuerpo estatal un catálogo material que no desaparece en Cataluña:

Comparar esa tabla con el bloque de policía administrativa catalán revela lo que genera casi todas las dudas: medio ambiente y seguridad privada figuran en las dos normas. No es contradicción sino concurrencia, y por eso la respuesta a «¿quién lleva esto?» rara vez es un cuerpo en exclusiva.

El caso del tráfico, que lo explica todo

El tráfico interurbano figura en la LO 2/1986 como competencia de la Guardia Civil y, sin embargo, en las carreteras catalanas patrullan Mossos. La explicación es el sexto bloque de la ley catalana: las funciones transferidas por el procedimiento del artículo 150.2 de la Constitución.

La Llei Orgànica 6/1997, de 15 de desembre, transfirió a Cataluña las facultades de ejecución de la legislación estatal en tráfico, circulación de vehículos y seguridad viaria, y el Reial Decret 391/1998 traspasó los servicios y medios. La transferencia no fue completa: el Estado conservó los permisos de conducir —expedición, revisión, anulación y verificación de las pruebas— y la matriculación de vehículos con sus permisos de circulación, duplicados y bajas.

De ahí la regla que resume el reparto: la vigilancia y la sanción en la vía son de la Generalitat y las ejercen los Mossos; el registro documental del conductor y del vehículo sigue siendo del Estado.

La variedad de destinos

Que el cuerpo sea integral significa que dentro de él caben trayectorias muy distintas: seguridad ciudadana, investigación criminal, policía científica, unidades de orden público, tráfico, medio ambiente, atención a la víctima o formación. La promoción interna y la especialización posterior abren esas vías.

Para un opositor esto tiene una consecuencia práctica útil: la respuesta a "por qué Mossos" gana mucho si va acompañada de una idea concreta de hacia dónde quieres orientarte, siempre que sea realista y no suene a catálogo memorizado.

El marco que las delimita

Las funciones no son ilimitadas: se ejercen dentro del marco de la Llei Orgànica 2/1986, de Forces i Cossos de Seguretat, de la Llei 10/1994 propia del cuerpo y del reparto competencial que fija el Estatut. A ello se suma el código deontológico policial, que somete la actuación a principios de proporcionalidad, congruencia y respeto a los derechos fundamentales. Desarrollado en seguridad pública en Cataluña.

Preguntas frecuentes

MossosTest es una herramienta independiente de preparación y no está afiliada ni respaldada por la Generalitat de Catalunya ni por el Cos de Mossos d'Esquadra. La información oficial y vinculante es siempre la publicada en el DOGC y en mossos.gencat.cat.