Carrera profesional
Institut de Seguretat Pública de Catalunya
El ISPC no es solo la escuela donde se forman los mossos: es el órgano que estudia cómo deben seleccionarse y formarse los profesionales de la seguridad en Cataluña.
Datos clave
- Siglas
- ISPC
- Sede
- Mollet del Vallès
- Adscripción
- Departament d'Interior i Seguretat Pública
- Escuelas
- Policia y Bombers, Protecció Civil i Agents Rurals
El Institut de Seguretat Pública de Catalunya es el organismo encargado de estudiar la selección y el proceso formativo exigible a los cuerpos de policía y al personal de protección del medio natural, de protección civil y de prevención y extinción de incendios y salvamentos. Está adscrito al Departament d'Interior i Seguretat Pública y tiene su sede en Mollet del Vallès.
Aparece en el temario dentro del ámbito de seguridad y policía, y aparece también en la vida real de cualquier opositor: es donde se cursa la formación básica tras superar el proceso.
Qué es jurídicamente: la Llei 10/2007
El ISPC no es una dirección general ni un servicio del departamento. La Llei 10/2007, de 30 de juliol, lo crea como entidad autónoma de carácter administrativo adscrita al departamento competente en materia de seguridad pública, con personalidad jurídica propia y presupuesto propio. Esa autonomía es la que le permite firmar convenios y actuar como interlocutor de las universidades.
La misma ley derogó la Llei 27/1985, de l'Escola de Policia de Catalunya. Esa derogación explica qué es hoy el Institut: no la vieja escuela de policía con otro nombre, sino un organismo de ámbito mucho más amplio. La ley le fija tres finalidades, y lo relevante es que sean tres y no una:
- Formar a los miembros de los servicios de seguridad públicos y privados, de prevención y extinción de incendios y salvamentos, de emergencias, de protección civil y de vigilancia.
- Crear y gestionar el conocimiento técnico necesario para seleccionar y desarrollar a esos profesionales.
- Promover el estudio y la investigación en el ámbito de la seguridad.
Que el mismo organismo que forma sea el que estudia y ejecuta los procesos de selección no es un detalle organizativo. Significa que el diseño de las pruebas y el contenido del curso responden a un único criterio técnico: la adecuación psicoprofesional y lo que se evalúa después en la escuela son el mismo perfil medido dos veces.
Su estructura
Del Institut dependen cuatro órganos:
- L'Escola de Policia de Catalunya, que dirige la detección de necesidades formativas, diseña el contenido docente y supervisa los procesos de evaluación en el ámbito de la seguridad.
- L'Escola de Bombers, Protecció Civil i Agents Rurals de Catalunya, con las mismas funciones en el ámbito de la prevención, la protección del medio natural y la extinción de incendios y salvamentos.
- La Subdirecció General d'Estudis Universitaris, Recerca i Desenvolupament, que impulsa, coordina y gestiona la formación universitaria, la investigación y la innovación en seguridad pública.
- La Subdirecció General d'Administració i Serveis, responsable de la gestión integral de recursos humanos, económicos, materiales y jurídicos, y de la planificación presupuestaria, la contratación y el mantenimiento de infraestructuras.
Dentro del Institut existe un Servei de Selecció i Avaluació responsable de planificar y ejecutar la evaluación del perfil de competencias clave del alumnado de los cursos de formación básica. Es decir: la evaluación por competencias no acaba con la adecuación psicoprofesional de la oposición, continúa en la escuela.
Los órganos de gobierno
La ley los enumera de forma cerrada, y por eso se preguntan con formato de dato exacto: presidente o presidenta, vicepresidentes, Consell de Direcció y director o directora.
| Órgano | Quién lo ocupa | Qué le corresponde |
|---|---|---|
| Presidencia | El conseller o consellera del departamento competente en seguridad pública | Representación y dirección superior del Institut |
| Consell de Direcció | La presidencia, altos cargos del departamento, vocales designados y representantes de los entes locales | Aprueba los planes estratégicos, el plan director de formación e investigación, los planes anuales y los planes de estudios |
| Dirección | Nombrado y cesado por el Govern a propuesta del conseller o consellera | Dirección ordinaria, ejecución de los acuerdos del Consell, gestión de personal y contratación |
| Consell Pedagògic i Científic | Diecisiete vocales con experiencia académica y profesional | Órgano consultivo: informa los planes de formación y de estudios y analiza la calidad académica |
Dos matices que distinguen a quien ha leído la norma. El primero: el Consell Pedagògic i Científic no es un órgano de gobierno, sino consultivo; la ley separa una cosa de la otra y una pregunta puede jugar con eso. El segundo: el Consell de Direcció se reúne en sesión ordinaria dos veces al año, y en extraordinaria cuando lo pida un tercio de sus miembros.
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Descargar MossosTestA quién forma, más allá de los mossos
El error de perspectiva más común es pensar que el ISPC es la academia de Mossos d'Esquadra. Lo es, pero es más: su ámbito comprende los cuerpos de policía —el de la Generalitat y las policías locales—, el personal de emergencias, bomberos y protección civil, el Cos d'Agents Rurals, la seguridad vial y la movilidad, la seguridad ambiental y el voluntariado. Puede además homologar programas formativos de seguridad privada.
De ahí que en el mismo campus de Mollet del Vallès convivan promociones de mossos, de policías locales y de bomberos: la formación básica no es un producto cerrado del cuerpo, sino parte de un sistema común a toda la seguridad pública catalana.
Qué hace más allá de la formación básica
- Formación continua de los profesionales de la seguridad en activo.
- Formación para la promoción a categorías superiores del cuerpo.
- Investigación y desarrollo en seguridad pública, con proyección universitaria.
- Estudio de los procesos de selección, que es su función fundacional y la que explica su presencia en el temario.
Esa combinación —selección, formación inicial, formación continua e investigación— es lo que lo distingue de una simple academia y lo convierte en el centro del sistema formativo de la seguridad pública catalana.
El curso que decide la lista
La Llei 10/1994 exige que quien aspira a mosso/a supere un curso selectivo organizado por la Escola de Policia de Catalunya y, después, un período de prácticas. Durante el curso el aspirante es nombrado aspirante alumno; al superarlo pasa a ser aspirante en prácticas. Son dos condiciones administrativas distintas, con retribución distinta.
Ese curso dura hasta 1.350 horas y aporta hasta 70 puntos sobre los 107,5 del proceso: más que la oposición y el concurso juntos, que suman 37,5. La consecuencia conviene asumirla pronto: la nota del examen no ordena la lista definitiva, solo decide quién llega a Mollet. El itinerario completo está en formación tras aprobar la oposición y el reparto de puntos, en el baremo.
Cómo aparece en el examen
El ISPC forma parte del tema dedicado al Departament d'Interior i Seguretat Pública, dentro del ámbito de seguridad y policía. Las preguntas de este bloque suelen ser de atribución de competencia: qué órgano hace qué. Es un tipo de pregunta que se resuelve bien si se entiende la lógica de la estructura, y mal si se memoriza una lista suelta.
Casi todos los distractores plausibles de este bloque se construyen sobre tres pares: entidad autónoma frente a dirección general, órgano de gobierno frente a órgano consultivo y Escola de Policia frente a Institut, que no son sinónimos.
Conviene estudiarlo junto con el resto de organismos del Departament: la Direcció General de la Policia, el Servei Català de Trànsit y el sistema de emergencias. Ver seguridad pública en Cataluña y la ficha del tema 17, que es donde encaja formalmente.
Preguntas frecuentes
¿Qué es el ISPC?
El Institut de Seguretat Pública de Catalunya es el organismo encargado de estudiar la selección y el proceso formativo de los cuerpos de policía y del personal de protección civil, medio natural y bomberos. Está adscrito al Departament d'Interior i Seguretat Pública.
¿Dónde está el ISPC?
Su sede se encuentra en Mollet del Vallès, y allí se imparte el curso de formación básica de los aspirantes que superan el proceso selectivo de Mossos d'Esquadra.
¿Qué escuelas integran el ISPC?
La Escola de Policia de Catalunya y la Escola de Bombers, Protecció Civil i Agents Rurals de Catalunya, junto a dos subdirecciones generales dedicadas a estudios universitarios e investigación y a administración y servicios.
¿Qué norma crea el ISPC y qué naturaleza jurídica tiene?
La Llei 10/2007, de 30 de juliol, del Institut de Seguretat Pública de Catalunya. Lo configura como entidad autónoma de carácter administrativo adscrita al departamento competente en materia de seguridad pública, con personalidad jurídica y presupuesto propios. Esa misma ley derogó la Llei 27/1985, de l'Escola de Policia de Catalunya.
¿Cuáles son los órganos de gobierno del ISPC?
El presidente o presidenta —que es el conseller o consellera del departamento competente en seguridad pública—, los vicepresidentes, el Consell de Direcció y el director o directora. El Consell Pedagògic i Científic, con diecisiete vocales, no es un órgano de gobierno sino consultivo.
¿El ISPC solo forma a los Mossos d'Esquadra?
No. Su ámbito de actuación comprende también las policías locales de Cataluña, los bomberos, el personal de emergencias y protección civil, el Cos d'Agents Rurals y los ámbitos de seguridad vial y seguridad ambiental, además de la homologación de programas formativos de seguridad privada.
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Fuentes
MossosTest es una herramienta independiente de preparación y no está afiliada ni respaldada por la Generalitat de Catalunya ni por el Cos de Mossos d'Esquadra. La información oficial y vinculante es siempre la publicada en el DOGC y en mossos.gencat.cat.