Examen teórico
Tema 17: El Departament d'Interior i Seguretat Pública
Un mapa de órganos y competencias. Se aprueba entendiendo la estructura, no memorizando una lista.
Datos clave
- Ámbito
- C — De seguretat i policia
- Apartado oficial
- C.2
- Norma
- Resolució INT/1219/2017
- Guía oficial
- Gratuita
El tema 17 del temario de Mossos d'Esquadra corresponde al ámbito C — De seguretat i policia, apartado C.2 del anexo aprobado por la Resolució INT/1219/2017. Su denominación oficial es El Departament d'Interior i Seguretat Pública.
Qué entra en este tema
- La Direcció General de la Policia.
- La Policia de la Generalitat - Mossos d'Esquadra dentro de la estructura departamental.
- El Institut de Seguretat Pública de Catalunya y los órganos que dependen de él: Escola de Policia de Catalunya, Escola de Bombers, Protecció Civil i Agents Rurals, y las subdirecciones generales de estudios universitarios e investigación y de administración y servicios.
- El Servei Català de Trànsit.
- El sistema de emergencias y el teléfono único europeo.
Escalas y categorías: la tabla que hay que saber
Dentro del departamento, la Direcció General de la Policia dirige el cuerpo, y el cuerpo se estructura jerárquicamente en cinco escalas. Las escalas y sus categorías las fija el artículo 18 de la Llei 10/1994, y el grupo de titulación de cada una, el artículo 20. Es un dato de memoria pura y de pregunta prácticamente segura, así que conviene tenerlo en una sola tabla y no en cinco listas sueltas.
| Escala | Categorías que comprende | Grupo de titulación |
|---|---|---|
| Superior | Intendente, comisario y mayor | A1 |
| Ejecutiva | Inspector | A2 |
| Intermedia | Sargento y subinspector | C1 |
| Básica | Mosso y cabo | C1 |
| De apoyo | Facultativo y técnico | A1 para facultativo, A2 para técnico |
Dos detalles que separan al que ha leído la ley del que ha copiado un esquema. El primero: la escala intermedia también es del subgrupo C1, igual que la básica. Muchos materiales antiguos la sitúan en el grupo B o A2 y ya no es así. El segundo: la escala superior tiene tres categorías, no dos, y la más alta es la de mayor, no la de comisario.
El mismo precepto que fija los grupos de titulación añade que en las convocatorias «no puede establecerse en ningún caso una limitación en la edad máxima de ingreso distinta de la establecida con carácter general para ingresar en la función pública». Es el fundamento legal de que la 46/26 no tenga tope de edad, cuestión que se detalla en la edad para ser Mosso, y el subgrupo C1 de la escala básica es el que explica la titulación de bachillerato exigida hoy.
El Institut de Seguretat Pública de Catalunya
Lo crea y regula la Llei 10/2007, de 30 de juliol. La pregunta más habitual es la de su naturaleza jurídica: es una entidad autónoma de carácter administrativo, con personalidad jurídica propia y presupuesto propio, adscrita al departamento competente en materia de seguridad pública. No es un órgano del departamento, es un ente instrumental adscrito a él, y esa diferencia se pregunta.
Integra las dos escuelas que existían antes por separado —la Escola de Policia de Catalunya y la Escola de Bombers i Seguretat Civil— y añade la función de generar conocimiento: diseñar procesos selectivos, elaborar planes de carrera, impartir la formación básica y continua y promover la investigación en seguridad. Sus datos de detalle están en la ficha del ISPC.
El Servei Català de Trànsit y el 112
Cierran el mapa del departamento dos entes con norma propia que se confunden entre sí porque ambos se asocian a «llamadas» y «emergencias».
| Ente | Norma de creación | Qué es |
|---|---|---|
| Servei Català de Trànsit | Llei 14/1997, de 24 de desembre | Ente que gestiona la competencia de tráfico y seguridad viaria de la Generalitat: regulación de la circulación, sanciones y educación viaria |
| 112 Catalunya | Llei 9/2007, de 30 de juliol | Centro de Atención y Gestión de Llamadas de Urgencia: recibe y transmite la llamada al servicio competente; no presta él mismo la asistencia |
El 112 es el número único europeo de urgencias y su centro catalán no es un cuerpo operativo: recoge la llamada, la valora y la deriva. Escribir que «el 112 acude» es exactamente el tipo de imprecisión que un distractor bien construido aprovecha.
Cómo se pregunta
Preguntas de atribución de competencia casi en exclusiva: qué órgano hace qué. Aparecen con frecuencia las funciones específicas de cada escuela del Institut y las de sus subdirecciones generales.
También se pregunta por el Servei de Selecció i Avaluació, responsable de planificar y ejecutar la evaluación del perfil de competencias clave del alumnado de los cursos de formación básica.
Responder sobre lo recién leído consolida mucho más que releer. Tests por ámbito y por tema.
Practicar por temasCómo estudiarlo
Dibuja un organigrama en una sola hoja: departamento arriba, órganos dependientes debajo, y una línea por cada función característica. Este tema se responde bien si tienes la estructura visualizada y mal si tienes una lista.
Tiene además interés práctico directo: el ISPC es donde cursarás la formación básica si superas el proceso.
Errores frecuentes
- Memorizar funciones sin situar los órganos en la estructura.
- Confundir las dos escuelas del Institut y sus ámbitos.
- Olvidar las subdirecciones generales, que son objeto de pregunta.
- No relacionar este tema con el 16, del que es desarrollo orgánico.
Cuánto pesa y cuánto tiempo dedicarle
Dos o tres sesiones con un organigrama delante. El contenido es abundante en nombres de órganos pero pobre en conceptos, así que se resuelve con estructura visual y no con lectura repetida.
La excepción es la tabla de escalas y categorías, que sí exige memoria literal y conviene repasar en los días previos al examen: es lo primero que se difumina y lo que más se pregunta. Ayuda leerla junto a las convocatorias de promoción interna, porque deja de ser una lista y pasa a ser un itinerario con plazas y nombres reales.
Dónde encaja en tu preparación
Desarrolla orgánicamente lo que el tema 16 enuncia en clave competencial: dónde se materializa cada competencia dentro de la estructura departamental.
- Orden de estudio de los cuatro ámbitos: cómo organizar el temario.
- Visión de conjunto del programa: el temario de Mossos.
- Reglas de la prueba y penalización: el test de Mossos.
Preguntas frecuentes
¿Qué órganos dependen del ISPC?
La Escola de Policia de Catalunya, la Escola de Bombers, Protecció Civil i Agents Rurals de Catalunya, la Subdirecció General d'Estudis Universitaris, Recerca i Desenvolupament y la Subdirecció General d'Administració i Serveis.
¿Cómo se estudia mejor este tema?
Con un organigrama en una sola hoja que sitúe cada órgano en la estructura y asocie a cada uno su función característica, ya que las preguntas son mayoritariamente de atribución de competencia.
¿Cuáles son las escalas y categorías de los Mossos d'Esquadra?
Cinco escalas, según el artículo 18 de la Llei 10/1994: básica (mosso y cabo), intermedia (sargento y subinspector), ejecutiva (inspector), superior (intendente, comisario y mayor) y de apoyo (facultativo y técnico).
¿Qué naturaleza jurídica tiene el ISPC?
Es una entidad autónoma de carácter administrativo, con personalidad jurídica y presupuesto propios, adscrita al departamento competente en materia de seguridad pública, según la Llei 10/2007, de 30 de juliol.
¿En qué grupo de titulación está la escala básica?
En el grupo C, subgrupo C1, igual que la escala intermedia. La ejecutiva es A2 y la superior A1. Lo fija el artículo 20 de la Llei 10/1994 en su versión consolidada.
Responder sobre lo recién leído consolida mucho más que releer. Tests por ámbito y por tema.
Practicar por temasContenido relacionado
Fuentes
- Resolució INT/1219/2017, de 29 de maig — temari oficial (DOGC núm. 7382)
- Departament d'Interior i Seguretat Pública — Guia d'estudi oficial
- Llei 10/1994, de la Policia de la Generalitat - Mossos d'Esquadra — text consolidat (BOE), arts. 18 i 20
- Llei 10/2007, de l'Institut de Seguretat Pública de Catalunya — text consolidat (BOE)
- Llei 14/1997, de creació del Servei Català de Trànsit — text consolidat (BOE)
- Llei 9/2007, del Centre d'Atenció i Gestió de Trucades d'Urgència 112 Catalunya — text consolidat (BOE)
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